首页> 行业新闻

粮食安全之重要保障:储备粮充足

发布时间:2020-11-23 16:23 文档编号:

 

粮食有多重要?

 

在全球化的今天,粮食不仅仅是食物,更是战略武器。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全。

 

粮食对于国家而言,是绝对的战略资源,是保障国计民生,关系社会稳定的基石。

 

对于个人来说,粮食是刚需程度最大的商品,如同空气和水一样缺之不可。

 

尤其今年,疫情唤醒了大多数人对粮食安全的担忧和焦虑,让我们在这个和平年代也明白了“手中有粮,心中不慌”的重要意义。

 

而做好粮食储备就是保障粮食供给的重要后盾,是平抑粮价、备战荒年的重要举措,也是全国人民关键时期的救命粮。

 

2008年的那场粮食危机

 

也许大家对2008年的那场世界性的粮食危机印象深刻。在2008年那场危机里,中国通过充足的粮食储备打了一场漂亮的攻防战。

 

2005年12月到20087月,全球气候异常,大量国家和地区粮食歉收。

 

按粮食专家的测算,全球差不多有1000万人的粮食缺口。

 

总共60亿人,产生了1000万人的粮食缺口供应,粮食产量比最低供应线少了0.15%,就少那么一点点。

 

结果,国际小麦的价格从300涨到1330(单位:蒲尔/美分),涨幅3.4倍,国际玉米价格从185涨到758,涨了3.2倍。

 

而同期,中国国内的粮食价格,只上涨了0.7倍,远远小于国际涨幅。

 

大量涌入中国境内的投机炒作资本,全被国家队给打服了。

 

在国内粮价持续暴涨时,中国官方开始抛储了。

 

一开始,不管中国抛出多少吨储备粮,多方都一口吃掉,粮价持续上涨。

 

然后,中国开始逐步加大抛储强度,一开始是半个月一抛,后来是每周一抛,最密集的时候,每1~2天抛储一次,最终稳住了粮食价格,我国成为世界粮食危机中的“安全岛”。

 

这轮粮食攻防战,中国完胜,靠的就是充足的粮食储备战略。

 

在今年这场席卷全球的疫情风暴里,我国完备的储粮体系以及充足的粮食储备再次让全国人民吃了一颗“定心丸”。

 

储粮千日,用粮一时。储备粮的政策目标就是赈灾、稳市、恤农。我国粮食储备经受住了1991年淮河全流域大水灾、1993年至1994年通货膨胀、1998年特大洪灾、2003年非典、2008年南方冰雪灾害、汶川特大地震、世界粮食危机等自然灾害、粮食危机的冲击,一次次化险为夷,保持了粮价的总体稳定,确保了国家粮食安全。

 

我国有着完备的粮食储备体系

 

我国有着完备的粮食储备体系,主要分为两级:中央储备和地方储备。

 

中央储备粮:中央储备粮主要负责整个国家在遇到重大自然灾害或其他突发事件等情况下从全局性、战略性解决我们的粮食供给。

 

什么情况下会动用中央储备粮?

 

(一)全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动;

 

(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮;

 

(三)国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形。

 

未经国务院批准,任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。

 

地方储备粮:是指省、设区的市及以下人民人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油。各级粮食行政管理部门负责本级储备粮的管理工作。

 

有下列情形之一的,可以动用地方储备粮:

 

(一)本行政区域内粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的;

 

(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用的;

 

(三)县级以上人民政府认为需要动用的其他情形。

 

动用地方储备粮优先动用县级储备粮,储备不足的,依次向上申请调用。

 

我们的储备粮够十四亿人吃多久?

 

虽然中国储备粮的具体数量并未公开,不过根据国新办发布的《中国的粮食安全》白皮书,中国的粮仓总容量在2018年已经达到了9.1亿吨,即便只装满1/3,也足够14亿人每人领回家400多斤。

 

广东省目前光是地方粮食储备就有1075万吨,1亿多广东人每天大概消费5万吨粮食,所以光是地方储备粮就够足撑200多天。

 

目前中国的储备粮中大约7成属于稻谷、小麦等原粮,此外还有大米、面粉等成品粮。

 

那么,这些粮食究竟能在仓库里囤多久呢?

 

根据《中央储备粮油轮换管理办法》,稻谷和豆类的最长存放年限分别是3年和2年,而小麦和玉米在北方最长存放5年和3年,在南方则要少一年。

 

当然,这些粮食并不会被囤到过期然后白白扔掉。实际上,这几亿吨储粮每年都会有 30%左右的轮换更替,即每年都将接近或达到储存期限的粮食销出,同时购入符合质量和食品安全标准的粮食,通过这种常年购销轮换,保证粮食常储常新。

 

至于存放时间实在太久、或是不达标的储备粮,则更多地用作动物饲料或工业原料,不太可能出现在你的餐桌上。

 

除了粮食外,食用油、食盐、糖、牛肉、羊肉、猪肉、甚至是活猪,都有相应的国家储备。但由于储备成本和生长周期等原因,储备肉还远没有达到储备粮的规模,也能在一定程度上缓解市场肉类短缺。

 

总之,我国的粮食储备总量一直保持在高水平之上,国内粮食整体供需形势也逐渐向好,“手中有粮,心中不慌”,我们做到了!